Roannais : les acteurs de la région apportent leur soutien à la construction d’une unité de soins palliatifs
Roanne, le 11 juin 2025. L’association du Domaine de l’aube, le Centre Hospitalier de Roanne et l’Hospitalité Saint-Thomas de Villeneuve ont noué un partenariat pour la création d’une structure destinée à accueillir en Roannais, des patients en soins palliatifs et leurs proches. Engagées dès les prémices du projet en 2020, l’Agence régionale de santé a accordé l’autorisation de médecine fin 2024 et la Région Auvergne-Rhône-Alpes vient d’accorder une subvention de 2 millions d’euros pour l’investissement immobilier.
Ce projet de santé, majeur pour le territoire, nécessitant un investissement de 12 millions d’euros, bénéficie du soutien d’autres acteurs publics, notamment de Roannais Agglomération, qui apporte un soutien financier à hauteur de 100 000 € et de la Ville de Roanne qui facilite les démarches d’intégration dans le territoire local.
C’est l’Agence Régionale de Santé Auvergne-Rhône-Alpes qui a permis la concrétisation de ce projet qui s’inscrit dans la feuille de route soins palliatifs que l’Agence a élaborée en 2024 pour une durée de 5 ans. Alors qu’en 2023, les prises en charge en soins palliatifs ont été financées à hauteur de plus de 128 millions d’euros pour la région Auvergne-Rhône-Alpes, en 2024, l’ARS a développé cette offre avec un financement supplémentaire de 6,7 millions d’euros. C’est dans ce contexte que l’Agence a délivré une autorisation de médecine au Centre Hospitalier de Roanne en décembre 2024, ouvrant droit à la réalisation de ces prises en charge et à leur financement ; celui-ci la mettra à disposition du Groupement de Coopération Sanitaire « Soins Palliatifs en Roannais » qui rassemble les trois partenaires et qui assurera l’exploitation de l’établissement.
LE PROJET
La maison, première unité de soins palliatifs située hors d’un bâtiment hospitalier, en région Auvergne-Rhône-Alpes, sera un lieu de soins et d’accompagnement pour les patients hospitalisés/accueillis en soins palliatifs et pour leurs proches.
Cette nouvelle offre viendra renforcer le maillage du territoire du Roannais pour faciliter l’accès aux soins palliatifs.
Tout en s’inscrivant scrupuleusement dans les dispositions prévues par le Code de la Santé publique, l’Unité de Soins Palliatifs (USP), grâce à son concept et à son architecture innovante, offrira aux usagers un cadre d’accompagnement chaleureux « comme à la maison ».
Cette structure tire également son originalité du partenariat inédit entre trois acteurs issus d’horizons différents mais partageant le même intérêt pour le service d’accès aux soins palliatifs : une association, un centre hospitalier et un acteur de santé privé non lucratif, chacun apportant un regard et une expérience complémentaires venant enrichir le projet.
Cet établissement permettra de développer une offre de soins hospitalière tout en répondant à une pluralité élargie de besoins des patients et des proches, notamment pour soulager les souffrances psychiques, existentielles et psychologiques et d’accompagner au deuil.
Cette offre de soin sera déclinée en :
- une unité d’une capacité de 24 lits pour permettre l’individualisation des soins et une prise en charge médicale de qualité,
- un hôpital de jour pouvant accueillir 4 patients/jour afin de permettre un suivi régulier des patients et de soulager les aidants,
- une maison des familles avec 4 studios pour permettre aux proches d’être présents plusieurs jours s’ils le souhaitent.
L’activité de la maison de soins palliatifs en chiffres :
- Un investissement de 12 M€
- Une augmentation de l’offre de soins qui permettra d’accueillir 450 patients par an, couvrant 58% des besoins du territoire roannais
- La création de 50 emplois, dont 3,5 médecins.
LES ACTEURS DU PROJET
Le Domaine de l’aube : Le Domaine de l’aube est une association créée en 2020 pour porter le projet d’ouverture de la maison de soins palliatifs. Composée d’une vingtaine de bénévoles et de trois salariés, cette dernière mobilise des compétences professionnelles variées (professionnels de santé, juristes, architectes, communicants …) pour mener à bien le projet.
L’Hospitalité Saint-Thomas de Villeneuve : L’Hospitalité Saint-Thomas de Villeneuve rassemble 17 établissements sanitaires et médico-sociaux à but non lucratif : hôpitaux, cliniques, EHPAD, foyers de vie, accueils de jour, en Bretagne, Pays de Loire et Provence. Elle compte 3400 salariés et gère 302 millions d’euros de budget. L’Hospitalité Saint-Thomas de Villeneuve a été créée en 2010 par la Congrégation des Sœurs hospitalières de Saint-Thomas de Villeneuve, pour rassembler et conforter les établissements, dont certains existent depuis plus de 360 ans.
Le Centre Hospitalier de Roanne : Hôpital de référence de son bassin de santé et en direction commune avec le CHU de Saint-Etienne, le centre hospitalier de Roanne regroupe toutes les spécialités médicales et chirurgicales grâce à la mobilisation de 2 300 professionnels, dont plus de 200 médecins. Il est notamment porteur d’une offre de cancérologie territoriale importante. Il contribue en partenariat avec ELSAN à une activité d’hospitalisation à domicile sur le nord du Département de la Loire (HAD) et dispose d’une Équipe Mobile de Soins Palliatifs (EMSP) ayant une importante activité de soins palliatifs. Le CH de Roanne dispose aussi d’une filière gérontologique en lien avec les médecins de ville et d’une activité importante dans le domaine de la gériatrie.
